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索引号 : 003182751/201807-00008 组配分类:发布实录
主题分类:综合政务 发文日期:2018-07-17
服务对象:公民   体裁分类:其他  
发布机构:颍上县人民政府(办公室) 发布日期:2018-07-17
生效时间 : 废止时间:
名  称:县国土局新闻发布实录:颍上县2018年国土资源工作
文  号: 关键词 :

县国土局新闻发布实录:颍上县2018年国土资源工作

一、发布会主题

2018年国土资源工作

二、发布单位

县国土资源局

三、发布时间

2018年7月11日上午9点

四、发布会地点

县政府大楼三楼常务会议室

五、与会人员

主持人:县委外宣办主任李巍

发言人:县国土局党组成员、副局长范彪;党组成员、总工程师闵淮涛;不动产登记中心副主任马辉(主持工作)

媒体:颍上县政府网站、颍上发布微信公众号、颍上县人民政府发布微信公众号、颍上发布微博公众号、颍上新闻网、颍上县广播电视台

六、会议流程

1、主持人介绍发言单位、发言人、发言主题,宣布开始

2、国土资源局发言人发言

3、答记者问

4、主持人宣布发布会结束

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一、县国土局对2018年国土资源工作进行说明

各位媒体朋友:

大家上午好!欢迎大家参加今天的新闻发布会。首先,我代表县国土资源局向长期以来关心和支持全县国土资源工作的新闻媒体及相关部门表示感谢,同时,感谢县政府新闻办为我们搭建了一个良好的与媒体沟通的平台。下面,我就当前全县国土资源工作情况向媒体朋友们作一简要通报。

一、基本情况

颍上县国土资源局是颍上县政府组成部门,负责全县国土资源的保护、规划和合理利用等方面的工作。根据县编委的“三定方案”,局机关内设综合股、规划股、矿产股、行政审批股、不动产登记股、法规监察股、办公室,下辖30个乡镇国土资源所和地质矿产局、不动产登记中心、土地执法监察大队、国有土地管理所、集体土地征收拆迁办公室、土地储备交易中心6个直属事业单位。统一管理全县186.66万亩耕地、165.31万亩基本农田和矿产资源。

二、2017年主要工作

(一)保障发展更加持续有力

1、优先保障全县重点项目建设用地,确保全县经济社会发展用地需求。按照年初县政府下达的目标任务,我局积极争取省、市国土部门的支持,全年共批回土地19个批次,面积6104.63亩,其中批次用地10个,面积2504.703亩;增减挂钩5个2112.255亩;单独选址4个,1487.6775亩。

2、突出抓好土地招拍挂,切实加强土地交易市场建设。2017年度供应土地58宗,面积:5460.78亩,出让金:502111.594万元,其中,划拨23宗,面积:2868.6574亩;招拍挂35宗,面积:2591.92亩。另收取2016年出让金47509.16万元,2017年出让金总收入549620.76万元。

3、征地拆迁有条不紊开展。2017年共完成了县政府安排的46个项目区的土地拆迁丈量、附着物清点及资金的核实工作,共涉及用地6028.4077亩,征地补偿费和地面附属物补偿费共计26193.2565万元。

(二)国土资源保护成效显著

1、大力推进土地开发整理和增减挂。一是加大土地开发整理项目的力度。2017年度市政府下达我县补充耕地任务3200亩,我县有2个批次8000亩补充耕地通过省级验收,实现了占补平衡有余;2016、2017年市级从我县调剂7170亩新增耕地指标,实现收入3.9亿元。二是做好工矿废弃地复垦工作。2014年第1批次、2015年第1批次工矿废弃地共计430亩,市局已验收;2017年770亩已实施完工,等待市局验收。2017年工矿废弃地1300亩已组卷上报市局;三是增减挂钩有序开展。2017增减挂钩项目,根据省厅下达2500亩指标,已基本完成施工;四是加快高标准农田建设。2016年度高标准基本农田建设项目涉及南照、半岗等乡镇,建设规模10.06万亩,预算投资1.006亿元,目前工程施工已完成,并通过上级验收;2017年高标准农田14.19万亩,已验收5.84万亩。

(三)维护群众权益切实有效

1、全力推进不动产登记工作,2017年已颁发不动产权证书9045本,发放不动产登记证明20511本,为社会公众出具查询证明19290件,顺利上报国家信息平台数据库总量9473件,符合国家信息库数据要求达到8916件。

2、扎实推进信访维稳,定期开展涉土纠纷排查。2017年以来我局办理信访案件88件,其中:南京局转办7件、12336举报电话18件、省厅转办6件、市局转办7件、县政府各部门转办36件、自办案件14件。在办理案件过程中,没有发生行政复议和行政诉讼的情况。

三、2018年工作打算

2018年,我们将根据市局和县委、县政府的工作部署,统筹安排工作布局,不断提升管理水平,努力完成各项工作任务,具体抓好以下几个方面的工作:

(一)加强党的建设,为国土事业健康发展提供组织保障

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求,始终把党的建设放在首位,不断强化“四个意识”,不忘初心,牢记使命,紧密联系近年来查办的部分党员领导干部案件,突出身边事教育身边人,深刻反思,汲取教训,举一反三,引以为戒,切实巩固“讲政治、重规矩、做表率”专题教育成果,扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专项警示教育,从严整肃工作作风,为全县国土事业健康发展提供有力的组织保障。

(二)贯彻绿色发展理念,坚守耕地保护红线。

始终坚持节约资源和保护环境的基本国策,正确处理资源开发与保护的关系,尽职尽责保护国土资源,完成上级下达的目标任务,确保我县186.66万亩耕地、165.31万亩基本农田数量不减少、质量不降低。

(三)做好报批出让工作,保障城镇化、工业化快速发展的用地需求。

继续加大土地报批力度,努力做好各项建设用地报批工作,争取更多土地指标,着力做好重点建设项目用地保障,保障颍上经济社会发展。大力推进“净地”上市,力争2018年度出让商住土地2000亩。

(四)加快推进土地综合整治,尽快实现集约化、规模化和机械化。

做好2017年度高标准农田建设项目的实施管理工作,工矿废弃地、增减挂钩项目按市级下达的任务按年度完成,完成2016年度8个乡镇度增减挂钩项目,完成5个国家级和省级投资整改工作,解决十八铺、六十铺两个项目区电力施工的遗留问题。

(五)抓好国土资源量化考核和执法监察工作,努力构建长效工作机制。

按照上级国土部门的工作部署,继续开展国土资源量化考核工作,努力规范农村土地管理秩序,将违法违规用地处置在萌芽状态,进一步提升国土资源管理水平;对重大典型案件和群众反映强烈的案件,实行重点督办,公开查处曝光,决不手软,对涉嫌犯罪的,及时移送司法机关追究刑事责任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、答记者问

记者:为保护有限的耕地资源,实现可持续发展,我县采取哪些有效措施?

范彪:一是不断加大宣传力度努力提高全民耕地保护意识。为提高全民耕地保护意识,增强全民耕地保护责任感和自觉性,我们充分运用电视、广播、报刊等媒体,深入开展耕地保护宣传。以“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4法治宣传日”活动为载体,重点宣传耕地保护的重大意义,增强各级干部和广大人民群众保护耕地的责任感和使命感,充分调动基层干部和农民群众参与保护耕地的积极性和主动性,着力构建耕地保护的共同责任机制。二是逐级落实责任严格执行耕地保护制度。我县积极贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,强化目标责任制考核,严格执行基本农田保护制度,切实将基本农田保护“五不准”落到实处,将耕地保护的各项责任目标进一步细化,将耕地保护工作列入乡镇领导班子的量化考核体系,实行一票否决制。三是强化监管力度加强耕地保护日常执法巡查。为有效遏制违法占用建设现象发生,县政府制定出台了《颍上县国土资源管理量化考核办法》,组织国土局、乡镇主要负责人,采取查看内业资料与实地检查对照的方式每月对乡镇进行考核,根据考核结果,由县政府主要领导主持召开调度会,对先进和落后的乡镇分别兑现奖惩履行约谈。由于我县领导重视、措施有力,耕地保护工作得到扎实有效开展,取得了明显成效。截至2017年底,我县耕地保有量186.66万亩,基本农田165.31万亩,均高于省市下达的目标任务。

记者:今年以来,全县农村土地整治工作开展如何?

闵淮涛:今年以来,我们严格按照省市和县委县政府的工作部署,大力开展农村土地整治,增加耕地后备资源,对新增耕地复垦、高标准农田建设和增减挂钩项目认真调度,严格督查,进一步加大工作力度,强力推进项目实施;对存在问题较多,工作进展缓慢的,要及时约谈,限期整改,坚决安置合同约定处罚到位;对进展较快的项目,抓紧完善资料,尽快申请上级验收。截至目前,新增耕地第1批次完成4600亩,第二批次8800亩正在外业测量;高标准农田建设项目,2016年10.06万亩已通过市局验收,2017年实施14.19万亩,正在申请市局验收5.8万亩。增减挂钩项目,2016年4个批次1600亩,已完成3个批次;2017年6各批次2600亩,已完成2个批次已申请市级验收;2018年乡镇上报测量拟复垦地块10028亩,组卷2各批次,挂钩指标997亩,复垦地块面积1465亩。

记者:请你介绍一下全县国土资源执法监察工作开展情况。

范彪:今年以来,全县国土资源执法监察工作在省市国土部门和县委县政府的正确领导下,在各镇积极配合下,紧紧围绕全县中心工作,切实做好国土资源执法监察各项工作,各项工作取得较好成绩,主要表现在以下几个方面:一是国土资源动态巡查及量化考核工作卓有成效,今年年来,共发现48宗新增违法用地,总占地面积37.93亩。2018年1月至4月份通过量化考核复垦耕地1亩,给予拆除违法用地上建筑物资金补助共计19992元,应扣除责任押金16.8万元,应兑现奖金99万元。二是国土资源违法行为得到及时查处。我们要求监察大队积极配合各乡镇所查处各类违法用地案件,按要求完成上级部门交办的各项工作任务。办理6宗影响较大涉土案件;非立案查处各类案件9宗。三是认真办理国土资源信访案件。共处理各类信访案件68件,均在规定时间内调查处理,该给予答复的给予了答复。四是土地矿产卫片执法检查工作扎实有效开展。2017年颍上县下发图斑个数961个,面积9102.4亩,耕地面积7025.2亩,按照变更调查规程合并、分割后的总宗数973个。确定的伪变化图斑地块宗数图斑441个,面积3420.23亩,耕地面积2397.87亩。光伏用地宗数6个,面积469.5亩,耕地面积52.83亩。合法用地情况,总宗数490个,面积5461.6亩,耕地面积4414.4亩。违法总数42个(共38个图斑),面积220.6亩,耕地面积212.9亩。其中立案总宗数40个,分割合并后系统录入35个,面积213.87亩,耕地面积206.22亩,罚款落实到位188.6451万元,没收建筑物11190.75平方米,拆除建筑物构筑物62793.18平方米,申请法院执行16宗,涉及拆除建筑物构筑物面积62793.18平方米,处理相关责任人42人,非立案宗数2总,面积6.7亩、耕地面积6.69亩,已拆除复耕到位且已通过市级验收。

记者:为方便群众办事,我县不动产登记工作做了哪些工作,成效如何?

马辉:为群众办实事,努力提高服务水平,我们组织业务骨干对登记中遇到的问题难题进行学习探讨,采取走出去、请进来的方法,逐一解决工作中遇到的问题。在工作中,认真学习国务院及部门规定,对待群众办理不动产登记,或对不动产的灭失,一次性给予解决,能办到的当天办齐,尽量不让群众多跑一次路,做到急群众之所,急解群众之所想。全体职工能够凝心聚力,团结一致,使不动产登记工作,能够有条不紊的进行。在办理不动产登记、不动产抵押、不动产的证明查询,都能够按照单位的规定办理,一般业务查询,在不动产根据中心都能够一次完成,遇到上级公检法司的保密查询,都移到后台解决,做到保密完善,工作尽职尽责。

截止目前,共办理不动产权证书14462本,不动产证明34810本,提供公众查询26013次。 

记者:全县新一轮土地利用总体规划调整完善成果如何?怎样保障规划实施?

范彪:我县土地利用总体规划调整完善以来,经济社会持续健康发展,规划的实施有效地缓解了用地矛盾,对我县国民经济发展发挥了重要作用。

根据目前我县土地利用现状,全县建设用地总规模55.5785万亩,其中城乡建设用地47.0928万亩、城镇工矿用地7.8120万亩、农村居民点合39.2808万亩、交通水利及其他建设用地8.4857万亩。调整完善后我县建设用地总规模56.2952万亩,其中城乡建设用地47.1874万亩、城镇工矿用地8.4227万亩、农村居民点38.7647万亩、交通水利及其他建设用地9.1078万亩.随着“脱贫攻坚”和“乡村振兴”战略的实施,广大农村未来建设用地需求量将会持续加大,对国土管理提出了更高的要求和挑战。为此,我县将在以下几个方面及时采取有效措施,确保规划得到严格实施。

1、及时变更已复垦项目。对未验收的建设用地置换等项目及时做好验收准备,全力争取验收通过,确保在2018年度变更调查中及时变更,更好地发挥规划的管控引领作用。

2、积极盘活城镇存量土地资源。加强闲置低效用地盘活再利用,对批而未征、征而未供、供而未用、用而不足和低效用地等建设用地进行调查清理,通过盘活存量,切实缓解土地供需矛盾,加大土地闲置处置力度。

3、有序推进城乡建设用地增减挂钩。大力开展增减挂钩工作,既改善了农村居住环境,又改善了农民生活条件,土地节约集约利用水平也得到了提高,可谓一举多得。今年,根据县政府统一安排,我局具体实施增减挂钩工作,从年初至今各乡镇已完成实地测量、规划并达到组卷要求的地块近6000亩,今年的目标也定在10000亩以上。

4、实施农村宅基地退出奖励机制。近年来,随着工业化、城镇化的深入推进,我县农村人口流动量大,由于缺少宅基地退出机制,“一户多宅”、“空心村”等问题愈加突出。同时,传统的“一户一宅”单宗分散方式分配宅基地,已经不能适应经济社会发展的需要,宅基地人均面积高,粗放利用问题十分突出。需要通过建立宅基地退出制度,完善集中统建、多户联建等相关制度,促进土地节约利用。

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