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索引号 : 003182751/201802-00008 组配分类:发布实录
主题分类:综合政务 发文日期:2018-02-02
服务对象:公民   体裁分类:其他  
发布机构:颍上县人民政府(办公室) 发布日期:2018-02-02
生效时间 : 废止时间:
名  称:县政务服务中心新闻发布实录:2017年全县政务公开政务服务工作开展情况
文  号: 关键词 :

县政务服务中心新闻发布实录:2017年全县政务公开政务服务工作开展情况

一、发布会主题:2017年全县政务公开政务服务工作开展情况

二、发布单位:县政务服务中心

三、发布会时间:2018年2月1日

四、发布会地点:县政府会议中心新闻发布厅

五、新闻发布会出席人员:县政务服务中心主任赵磊,外宣办主任李巍

六、出席媒体:颍上县人民政府网、颍上广播电视台、颍上发布微信公众号、颍上县人民政府发布微信公众号、颍上县人民政府发布微博公众号、颍上论坛、颍上新闻网

七、新闻发布会议程:县政务服务中心对我县2017年政务公开政务服务工作开展情况进行说明,并答记者提问。

 

一、县政务服务中心对我县2017年政务公开政务服务工作开展情况进行说明

各位媒体朋友:

大家上午好!欢迎大家参加今天的新闻发布会。首先,我代表县政务服务中心(县政务公开办)向长期以来关心和支持全县政务公开政务服务工作的新闻媒体及相关部门表示感谢,同时,感谢县政府新闻办为我们搭建了一个良好的与媒体沟通的平台。下面,我就2017年全县政务公开、政务服务工作情况向媒体朋友们作一简要通报。

一、基本情况

颍上县政务服务中心是县政府设立的集中办理本级政府权限范围内的行政许可、行政给付、行政确认、行政征收以及其他服务项目的综合性管理服务机构,也是加强政务服务、提高行政效能,为人民群众提供优质便捷高效服务的重要平台。2016年1月与县政务公开办合署办公。目前中心进驻单位48家,进驻窗口工作人员208人,设置服务窗口78个,提供服务事项196项,年均受理行政审批及公共服务事项60万件左右,办结率100%。中心办公面积4000平方米,一楼主要设有公安局、人社局、国税局、地税局、出入境等便民服务窗口,二楼主要设有发改委、规划局、不动产登记中心等窗口单位;三楼为办公区域。

二、2017年主要工作

(一)深入推进政务公开工作,建设阳光透明政府

2017年全县政务公开工作紧紧围绕县委、县政府中心工作,着力细化工作部署、推进“五公开”、深化重点领域信息公开、加强平台建设、强化监督保障工作,呈现出稳步推进的良好局面。今年全县主动公开政府信息32266条,其中,县政府本级1705条,县直单位15274条,乡镇政府15287条。

  1.  政务公开基础性工作进一步规范

一是加强政务公开平台建设,把政府门户网站打造成信息公开第一平台,不断探索政府网站与主要新闻媒体、主要新闻网站、重点商业网站的联动机制。二是充分运用新闻媒体平台拓宽信息传播渠道。各地、各部门在立足政府网站、政务微博微信、政务客户端等政府信息公开自有平台的基础上,加强与宣传、网信等部门以及新闻媒体的沟通联系,积极运用新闻媒体资源,做好政务公开工作。三是进一步细化完善政府信息公开目录内容基本规范,优化技术规范,鼓励政务公开平台“多皮肤”界面建设。四是充分发挥新闻发布会作为政府信息公开平台的重要作用,进一步完善新闻发布工作机制、规范新闻发布工作程序,提升政务公开实效。

2.细化工作部署,全面推进政务公开工作

2017年,颍上县人民政府办公室下发颍政办〔2017〕53号《关于印发2017年全县政务公开政务服务工作要点的通知》和颍政办传〔2017〕143号文《颍上县政务公开重点工作任务分解》,对2017全县政务公开重点任务分工和工作分解进行部署,做到了工作与责任单位一一对应。同时,我县定期召开政务公开推进会,今年共召开5次推进会,县政府分管领导亲自参加。召开了4次培训会,对全县50个部门、30个乡镇培训实现全覆盖,共培训2000人次,提高了大家对政务公开工作的认识,增强了做好政务公开工作的能力。

3.全面推进“五公开”,增强政务透明度

深入贯彻落实国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公室《关于印发2017年政务公开工作要点的通知》精神,着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开(“五公开”)。将“五公开”要求落实到公文、会议办理程序,从源头上把好文件公开属性关,建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体、法律顾问等列席县政府有关会议的制度,增强决策透明度。大力推进县直单位、乡镇信息主动公开目录体系建设,加强村务信息公开,打造阳光村务平台,进一步明确各领域“五公开”的主体、内容、时限、方式等。建立公开内容动态扩展机制,稳步有序拓展“五公开”范围、内容、重点,学习借鉴省“五公开”标准化规范化试点工作经验,全面提升基层政务公开工作水平。

4.深化重点领域信息公开,促进经济社会发展

重点加强稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险信息公开。加强重点领取信息内容保障,持续做好公共资源配置、公共服务与民生、公共监管等方面信息公开,全县共主动公开重点领域信息2213条。围绕实施精准扶贫,精准脱贫,及时公共开扶贫政策、扶贫对象、资金项目安排等方面信息。继续推进人大代表建议和政协委员提案办理情况公开,县本级共主动公开人大代表建议办理信息52条,政协委员提案办理120条。

5.强化监督保障,提升工作实效

一是建立多渠道多形式的监督机制。不仅主动接受人大、政协的监督,而且还鼓励公民、法人和其他组织积极参与监督,反映政务公开工作中存在的问题,设立举报电话及时处理政务公开方面的来信来访。二是坚持常态化监督检查,定期组织开展集中督查活动,完善政务公开绩效考核,科学设置考核指标,委托第三方开展政务公开常态化网上测评绩效考核评估,坚持每季度检查评比排队通报一次,并将考评结果作为年终考核评先的重要条件。三是强化政策解读,增进民意基础,2017年,县本级政策解读52条,县直单位政策解读1025条,乡镇政策解读234条。四是认真办理回应关切,按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,全县各单位认真做好政务舆情的回应工作,全年县本级回应关切30条,县直单位回应关切149条,提升了政府形象和公信力。五是依申请公开进一步规范,依法规范依申请公开工作,畅通依申请公开受理渠道,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性和答复形式规范性。对公众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,应当主动公开。2017年,全县共接收依申请公开58条,依法按时办结58条。

(二)继续推进行政审批制度改革,全面提升政务服务水平

县政务服务中心坚持“便民、高效、廉洁、规范”的原则,不断创新行政审批方式、规范行政审批行为、优化政务服务方式、积极推进网上办事。2017年中心共受理各类办件60.2万件,办结60.2万件,办结率100%。

1.创新政务服务模式,不断提升政务服务质量与效率。

一是按照“三集中 三到位”要求,加强对单位进驻、事项办理、流程优化、网上运行的监督管理,坚持政务服务事项线上线下多渠道办理,适应各类群体办事需求。2017年,县政务服务中心共受理事项60.2万件,接待办事群众64.8万人次,办理各类事项60.2万件,办结率100%。二是推广“审监分离”工作机制,建立以窗口为主导的审批运行新机制,不断提高窗口办事能力。优化审批流程,推进审批规范化、标准化。拓展联合审批范围,鼓励各种审批后置事项“串改并”,鼓励各种审查与验收“单改综”,鼓励各种检验、检测、认定、认证事项“多变少”,让群众办事更方便、创业更顺畅。三是探索容缺审批方式,对重点建设项目提前介入、提前咨询、提前辅导、提前服务,进一步提高审批效率。大力精简评估事项,在工程建设领域探索实行“多评合一”“多图联审”“联合验收”等,推动解决程序繁、环节多、部门之间不衔接等问题。全面推进“多规合一”,积极探索建设项目收费“一表制”,提升了办事效率和服务质量。

  1.  强化政务服务体系建设,着力打通“最后一公里”。

加强乡镇为民服务中心和村(社区)为民服务全程代办点规范化建设,消除基层“一站式”服务空白点。推动基层服务网点与网上服务平台无缝对接,目前全县348个村(社区)已全部开通“一站通”网上服务业务,部分项目已可直接办理,截止到12月底,全县各村共办理事项16.37万件。推行预约办理、上门办理、网上办理、绿色通道、全程免费代办等多种工作模式,量身定制,为群众提供便捷高效的综合服务,彻底打通服务群众的“最后一公里”。

3.深化“放管服”改革,激发创业创新活力。

一是及时衔接落实国务院、省、市政府取消下放的行政审批事项,2017年共保留承接行政审批项目4项,保留108项,转变方式2项,冻结2项,取消5项。二是动态调整2378项县级权力清单和责任清单,涉及39家单位,全面推行县乡两级公共服务清单制度建设。三是进一步清理规范中介服务事项,全面推行县级行政权力中介服务清单。四是开展“减证便民”专项行动,全面清理各种证明和手续,最大程度方便群众和企业。五是持续深化商事制度改革,在全市率先实施“多证合一”、“一照一码”,并逐渐扩大“证照合一”覆盖面。六是加快推进企业登记全程电子化和工商注册制度便利化,积极推进国家企业信用信息公示系统“一张网”的应用,增强部门间业务协同,强化信用信息应用,加强事中事后监管。

4.加快推进“互联网+政务服务”,方便群众网上办事。

一是整合网上政务服务资源和数据,建成一体化政务服务平台,构建全县政务服务“一张网”。编制统一的政务服务事项目录,通过政府门户网站集中公开发布,并实时更新、动态管理。重点推进与企业生产经营、群众生活等密切相关的服务事项网上办理,做到“应上尽上、全程在线”。12月中旬,安徽政务服务网颍上分厅正式上线试运行后,颍上县27家单位积极推进网上办事,截止12月底,全县网上事项总数共403项,办理事项375项,覆盖率达93.05%,办件量1677件。二是按照全省统一的政务服务信息资源共享管理暂行办法和数据交换标准规范,整合构建统一的数据共享交换平台体系,推进数据信息互联互通、互认共享,建设全省统一电子证照库、统一身份认证和网上支付体系,有序推进政务信息互认共享和联网核验,逐步解决重复提交材料和循环证明问题,方便群众办事创业。

三、2018年工作打算

2018年,县政务服务中心(县政务公开办)将认真学习贯彻落实党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,坚持公开为常态,不公开为例外,认真做好“五公开”、热点回应等工作,进一步推进“互联网+政务服务“,巩固扩大行政审批制度改革成果,在不断创新中继续深化改革、优化服务,促进法治政府、创新政府、廉洁政府、服务政府建设。

一、全面推进政务公开,保障权利透明运行

1.加强标准建设,规范推进“五公开”。严格落实上级文件要求,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,认真开展基层政务公开标准化规范化试点工作,探索制定各领域、各行业“五公开”标准。

2.深化重点领域政府信息公开,助力经济社会发展。在实现目录内容基本规范的基础上,推进主动公开目录体系建设。聚力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险5个方面的信息公开工作,明确责任单位,细化公开内容和公开标准,确保相关信息及时完整发布。

3.进一步抓好政策解读、回应关切、依申请公开工作。重要政策文件出台后,要及时进行新闻发布解读政策,让公众更好地知晓、理解政府经济社会发展政策和改革举措,解读形式要多样化,融入图解、图表和视频等。及时回复热点回应,对于群众呼声高的热点,转为主动回应。要按时依法办理依申请公开内容,实现依申请公开办结率百分百的目标。

4.认真抓好试点工作,圆满完成试点任务。县住建局市政服务作为全市基层政务公开标准化规范化试点单位,公开办要做好督促指导,按序时进度开展日常监督检查工作,及时报送试点工作开展情况,有效提升试点单位政务公开工作水平,形成可复制、可推广、可考核的基层政务公开标准和规范,为全市和我县继续推进基层政务公开工作发挥示范效应,提供参考经验。

(二)稳步推进线下线上服务,打造政务服务升级版

1.推进实体大厅综合平台建设。进一步加强大厅“一站式”建设,丰富“一窗式”设计,增强线下“一次性”办结率,充分整合窗口服务功能。做好进驻单位项目和人员的调整、授权等工作,积极推进并联审批工作,加大行政审批流程优化,减少办事环节。

2.推进网上政务服务平台应用

要继续优化再造政务服务,不断规范政务服务事项;优化网上服务流程;推进服务事项网上办理;创新网上服务模式,提供多样化、创新性的便民服务。推进省市县三级政务服务平台的建设与融合,使安徽政务服务网颍上分厅成为群众、企业办事的新平台。

3.加大“互联网+政务服务”推广和培训力度。将“互联网+政务服务”工作纳入中心工作人员培训内容,定期组织开展培训。提高业务人员服务意识、业务能力和办事效率。做好宣传推广和引导,让更多群众通过网络获取政务服务,共享改革红利。

2.切实抓好中心“三个建设”,提高政务服务质量。一是制度建设。完善中心内部管理的各项制度,真正做到内化于心,外化于形,固化于规;二是窗口队伍建设。把中心作为培养干部的重要阵地,真正让素质高、业务精、服务好的同志进窗口,保证窗口工作人员的相对稳定;三是监督考核督查机制建设。加大对三级政务服务体系建设工作的督查考核力度,发现问题,限期整改,不打和牌,对违纪违规的严格进行问责。不断提高政务服务工作人员的素质,继续为全县人民提供便捷高效政务服务。

 

二、答记者问

记者:为了保障公民、法人或者社会组织及时、准确地获取政府信息,政务公开办采取了哪些举措?又是如何保障的?

赵磊:为了保障公民、法人和其他组织及时、准确地获取政府信息,我们在认真贯彻落实信息公开条例的同时,结合颍上县的实际情况,采用多种方式公开政府信息:一是规定行政机关应当及时、准确地公开政府信息,发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当在其职责范围内及时发布准确的政府信息予以澄清;二是规定行政机关应当建立健全政府信息发布协调机制,行政机关发布政府信息涉及其他行政机关的,应当与有关行政机关进行沟通、确认,保证行政机关发布的政府信息准确一致;三是规定行政机关应当通过政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开政府信息;四是规定各级人民政府和各单位要及时发布政策解读、热点回应,对于公民、法人或者其他组织依法申请公开政府信息的,要按时依法给予公开;五是有关部门应当及时准确地编制、公布政府信息公开目录和政府信息公开指南并及时更新。我相信通过我们的努力一定能保障公民和法人及时准确地获取政府信息。

记者:请问政府信息公开的范围?

赵磊:各单位、各乡镇以及村居社区坚持以公开为常态、不公开为例外,对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:(一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;(二)需要社会公众广泛知晓或者参与的;(三)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;(四)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

记者:我们有时会看到,有些单位的信息公开网站存在着长期不更新或者信息公开较少的情况,那政务公开办如何能保障公民或者法人的知情权?

赵磊:首先呢我先向大家表示道歉,出现这种现象是我们的工作没做好。为了杜绝这种现象的发生我们主要采取了以下几种保障措施,一是我们每个月都会对全县各部门以及各乡镇的政务公开网站更新情况进行统计,并且针对查出的问题督促其进行整改,对于没整改的网站我们会对其进行通报批评。二是我们委托第三方测评机构每季度对我县各单位、各乡镇的政务公开网站每季度都进行测评,并给予打分,对网站公开内容存在的问题也按照表格列出来分发下去督促其进行整改。三是我们还按时对各单位的政务公开负责人进行培训,提高他们的工作能力。我相信,通过我们的努力,全县的政务公开工作将越做越好,也将能够不断满足广大人民群众对政务信息的需求。

记者:政府信息由哪些单位负责公开?

赵磊:简单地说,“谁制作,谁公开;谁保存,谁公开”。就我们所实施政府信息公开的单位性质主要分三类一是行政机关;二是法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织;三是与群众利益密切相关的公共企事业单位。行政机关制作的政府信息,由制作该政府信息的行政机关负责公开;行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息,由保存该政府信息的行政机关负责公开。行政机关从别的行政机关获取并保存的政府信息,仍然由制作机关负责公开。但法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的,从其规定。

记者:安徽政务服务网开通之后,它作为实体大厅的延伸,我们公民能从中得到什么受益呢?

赵磊:首先我先介绍一下安徽政务服务网,安徽政务服务网成立以后它就成了安徽省人民实现网上办事的唯一入口。安徽政务服务网汇聚各地、各部门的政务服务事项,提供一站式服务,群众办事无需再分别登录不同部门的网上办事入口,它已贯通省市县乡村五级、覆盖同级政府各部门,群众办事只需登录一个入口即可“一网通办”。2017年12月中旬安徽政务服务网颍上分厅正式上线试运行,按照权责清单和公共服务清单,颍上分厅总共办理事项有403项,这就意味着一部分办理事项我们不用跑一趟就可以办理结束。大家都知道,我们颍上县是一个外出务工人员比较多的县,有时他们为了办理一个小小的业务,来回奔波,耽误了很长的时间,开通了网上办理,这样就能够给广大群众带来很大的便利。

记者:我县的政务公开、政务服务工作存在着那些问题,县政务公开办计划采取什么措施进行完善?

赵磊:我县政务公开主要存在的问题有一.政策解读信息少,形式单一,缺少图解、图表或视频等形式。2.热点回应形式单一,没有通过组织专家解读、召开新闻发布会或吹风会、接受媒体专访等形式予以回应。3.依申请公开制度不完善,办理流程不够规范。4.决策公开中意见征集形式单一,缺少听证座谈、咨询协商、列席会议、媒体吹风等方式扩大公众参与。

为了加强这方面工作,我们在今后的工作中会从以下几个方面进行努力:一是加强标准建设,规范推进“五公开”我们将严格落实上级文件要求,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,认真开展基层政务公开标准化规范化试点工作,探索制定各领域、各行业“五公开”标准。二是深化重点领域政府信息公开,助力经济社会发展。在实现目录内容基本规范的基础上,推进主动公开目录体系建设。聚力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险5个方面的信息公开工作,明确责任单位,细化公开内容和公开标准,确保相关信息及时完整发布。三是进一步抓好政策解读、回应关切、依申请公开工作。重要政策文件出台后,要及时进行新闻发布解读政策,让公众更好地知晓、理解政府经济社会发展政策和改革举措,解读形式要多样化,融入图解、图表和视频等。及时回复热点回应,对于群众呼声高的热点,转为主动回应。要按时依法办理依申请公开内容,实现依申请公开办结率百分百的目标。

 

 

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